bob体育中心|bob下载地址|bob网页登录网址 bob下载地址 物业、业主各执一词动用房屋专项维修资金“把关难”咋破

物业、业主各执一词动用房屋专项维修资金“把关难”咋破

新华社南昌12月5日电题:物业、业主各执一词,动用房屋专项维修资金“把关难”咋破?

新华社记者高皓亮、闵尊涛

“这里面不少签名都有问题,我们被冒名了!”业主代表向记者一一指出签名文件上的可疑之处:

湖南省公安厅经侦总队政委赵江文介绍,2018年以来,全省公安机关依法侦破此类案件45起,涉案资金35亿余元,打击处理犯罪嫌疑人66人。目前,全省养老服务领域潜伏的风险依然很大。据不完全统计,全省涉及养老领域非公企业有327家。据公安机关大数据研判,其中有37家企业涉嫌非法集资,犯罪风险等级高。

200名业主实名反映自己遭冒名签字有何凭证?资金代管机构为何一边称“提取手续齐全”一边称“真实性无法证实”?商品房专项维修资金“把关难”的困局如何打破?新华社记者就此展开调查。

澳门妇女联合总会会长贺定一作为澳门回归和发展的见证者和参与者,感受颇深。她在接受央视记者采访时表示,“当初想澳门回归后一定会好,但是没有想到像今天这么好。回归前澳门经济下滑,治安不好,没有人敢到澳门来,但是回归之后来的人特别多。现在澳门正在打造国际世界旅游休闲中心。如今的澳门,社会进步、民生改善,老百姓幸福感和获得感不断地提高。作为澳门人,感到非常幸福。”她表示,一定要抓住机遇,坐上祖国发展的列车,向世界展示“一国两制”是成功的,是得人心、行得通的。”

澳门妇幼发展成就展通过纪实图片、统计数据和动人的澳门故事等方式,展现了澳门从1999年回归祖国的这20年来,妇女儿童事业取得的历史性发展成就。

受访专家认为,养老领域非法集资、诈骗等涉众型犯罪近年高发频发,新增风险陆续显现。相关部门可在监管、打击、宣传、扶持上落实四个“加强”,推进部门间协同、长效管理。

据统计,澳门居民的平均预期寿命为83.7岁,位居世界第三位,而澳门女性的平均预期寿命,从1998年的79.9岁,提升至2018年的86.6岁,延长了6.7岁。新生儿、婴幼儿和孕产妇的死亡率,长期处于较低水平,位居世界先进前列。

——签名中有已去世多年者。业主家属万丽珍反映,她的姐夫葛长银已于2011年6月去世,但2013年12月提交给管理部门的签字公示材料上编号K106店铺后赫然写着“葛长银”的签名。

治理创新或成解决“把关难”突破口

在澳门,女性人口占澳门人口总数的53%。在教育方面,从2007年起全面实施的15年免费教育,有效提升了女性平等接受教育的机会,目前,澳门拥有高学历女性的比例已经高于男性。在医疗方面,澳门特区政府提供的免费医疗制度,包括有母婴和儿童的健康服务;也为妇女提供免费的子宫癌及乳癌检查,为女性健康及生命提供更优质的保障。

据了解,自2017年以来,养老理财、养老产品销售、网络借贷、投资理财等领域已成为非法集资“重灾区”,非法集资活动涉及内容广,表现形式多样,在严重损害广大群众利益的同时,破坏金融市场秩序,对国家金融安全造成了一定威胁。

——签名有错。抱着6本房产证的业主邓洪琍,指着和房产证相对应店铺编号后的签名说,均非自己所签,不仅把“琍”字错写为“俐”,名字后的电话号码也是错的。还有其他一些业主名字也被写错。

“他在电话中说他是业主,我们也很难证实他的真实身份。”南昌市住房资金管理中心相关负责人无奈地向记者表示,当时的政策并未明确要求住房管理部门对业主进行电话回访。因为无法证明真伪,当前办理相关工作时他们会要求在材料上注明由“申请维修单位及业主委员会对公示照片、业主签名的真实性和施工单位的工程质量承担一切法律责任”。

民政部门提醒,老年人选择养老机构入住时,应查看相关证件并按规定签订养老服务协议,未在市、县(市)民政局登记的养老机构,不要入住,更不要投资。

中央财经大学法学院教授陈华彬认为,当前一些制度对于确有资金使用需求的业主来说,流程复杂、操作难度大。而对于觊觎资金、心怀不轨者,又难以有效制约。“就像一把纸枷锁,戴着麻烦,撕下反而容易,作用有限。”

养老机构规范运营亟待加强监管

记者了解到,南昌市住房资金管理中心是商贸城专项维修资金的代管机构,相关负责人告诉记者,当时收到物业申请材料后,中心按规定要求物业对相关签名材料进行了公示,并到现场进行了拍照取证。在材料公示的5个工作日内,中心未接到业主的投诉电话。此后,中心还随机抽取了18户业主进行电话回访,他们均表示同意申请使用房屋维修基金。

谨防“养老”变“坑老”

湖南省地方金融监督管理局党组书记、局长张世平指出,相关部门要进一步加大打击力度,依法做好案件侦办、批捕、起诉、审判、执行等各项工作,对非法集资犯罪分子形成强有力的震慑。

房屋维修专项资金是房屋的“救命钱”“救急钱”,能否保证专项资金提取安全、使用顺畅,关系到公众的居住安全感与幸福感。近日,新华社记者发现,江西南昌盛世东方商贸城数百名业主围绕513万余元专项维修资金提取是否合法问题与该商贸城物业发生纠纷。

多名专家告诉记者,发生在盛世东方商贸城的事件并不鲜见,房屋维修资金“把关难”问题由来已久。据北京盛延律师事务所统计,2014年至2018年间全国房屋专项维修基金纠纷案件数量逐年提高。当前虽然增设了关于应急情况下物业使用维修资金的简易程序,但由此引发的矛盾冲突仍时有发生。

另外,女性的劳动参与率从1999年的56.1%提高到去年的67%。澳门女性的工资中位数从回归前的只有澳门币3000多元,增加到去年的澳门币19000元。女性的就业岗位也从制造业的体力劳动拓宽到各行各业。

2019年6月,商贸城业主们在预备提取专项维修资金时发现,早在5年前,该维修资金就已被该商贸城物业服务公司提走了513万余元。根据《住宅专项维修资金管理办法》等相关规定,要提取资金必须经占建筑物总面积、总人数“双2/3”以上业主签名同意。更让业主们惊讶的是,他们确实在南昌市住房资金管理中心见到了这份同意支取的签名文件。

中国政法大学法学院副院长张力称,按照相关法律法规规定,相关管理机构应承担为专项维修资金提取使用“把关”的法定职责,如出现“把关不实”情况,即便写上所谓“责任自负”条款也不能推卸责任。他认为,更值得注意的是,如果当前一些把关制度本身缺乏把关能力,出现制度空转,可能会直接影响专项维修资金安全,加深业主和物业之间的矛盾。

记者就签名真实性问题向物业服务公司相关负责人求证,该负责人告诉记者,业主当时签了名,材料也做了公示,但对签名具体完成时间、系业主本人还是承租商户签名等细节问题,均已记不清。

截至记者发稿时,已至少有该签名文件涉及的200名业主实名投诉商贸城物业江西世纪盛垲置业有限公司提供业主签名不实,声明“房管局名单不是本人签名”。但物业公司方面称,提取资金行为经规定数量业主同意,符合相关程序。

“我去年在街上被人拉去参观一家养老公寓。了解之后,觉得这个公寓条件不错,服务很好,办理会员能预定床位,入住了能打折,每年还能拿11%的利息。”72岁的张爷爷把自己多年攒下来的42万元钱投了进去,还想着到时能住进养老公寓。直到今年7月,他才发现自己投入的钱已经拿不回来了,养老机构、办公楼也是人去楼空。

据了解,目前频频“爆雷”的养老领域涉嫌非法集资有以下几种“套路”:一是以提供“养老服务”名义吸收资金,明显超过床位供给能力招揽会员,或者承诺还本付息,以办理“贵宾卡”“会员卡”“预付卡”等名义,向会员收取高额会员费、保证金等;二是以投资“养老项目”名义吸收资金,打着投资、加盟、入股养生养老基地、老年公寓等项目名义,承诺高额回报,非法吸收公众资金;三是以销售“养老公寓”名义吸收资金;四是以销售“老年产品”等名义吸收资金。

非法集资“盯上”老人养老金

物业公司:提取经规定数量业主同意 业主:死人的签名也是真的?

签名真伪之争已持续数月,至今仍无定论。

核实:物业细节记不清 监管真假不确定

记者了解到,不少涉嫌非法集资的养老机构只在相关部门登记取得了营业执照和民办非企业单位登记证书,并未在民政部门办理养老机构设立许可证,属于无证经营,按规定“不得以任何名义收取费用、收住老人”。但这类机构却以“预定养老床位”名义,多年来收取会员数额不等的入住预订金,并承诺高额回报、享受优先优惠入住,涉嫌开展非法集资活动。

专家认为,新技术手段或可为破解传统审核方式效率低、成本高困境带来可能。北京德恒(深圳)律师事务所高级合伙人、房地产与基础设施专业委员会副主任郭雳告诉记者,在北京部分小区,业主表决使用管理住宅专项维修资金,原则上已不再使用纸质投票,而是通过业主输入姓名和身份证号码实名认证过的手机APP进行投票。

——签名有假。业主洪守红告诉记者,他本人在商贸城有多个店铺,但文件上对应商铺签名却是“任伟达”。同一材料上,还有的店铺重复出现两次,且前后签名不一。以编号为K419、K420、K421、K422的四个店铺为例,第一次出现时签名为“周光辉”,第二次变成了“任伟达”。

陈华彬建议,强化技术保障手段的同时可参照部分地方将审核制改为备案制的做法,适当简化维修基金的使用程序,既保障资金安全,又让“沉睡”的资金切实发挥作用。